发布时间：2022-04-24 来源：林业局 录入：Gov183

为深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神以及习近平总书记关于解放思想和作风建设的系列重要讲话精神，认真践行“绿水青山就是金山银山”发展理念，根据《中共崇阳县委印发<关于开展“思想大解放、作风大整顿”专项活动方案>的通知》（崇发〔2022〕5号）精神，结合林业工作实际，特制定本方案。    

一、指导思想     

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，准确把握新发展阶段，紧紧围绕“加强作风建设，必须紧紧围绕保持党同人民群众的血肉联系，增强群众观念和群众感情，不断厚植党执政的群众基础”的总要求，激发“解放思想，放手一搏”的拼搏赶超精神状态，扎实推进全面从严治党向基层延伸，解放思想，转变作风，担当干事，狠抓落实，进一步提振林业干部职工干事创业精气神，为推动崇阳林业事业再上新台阶凝心聚力。    

二、目标要求

当前，我县林业工作正处在由量变到质变转型的关键时期，开展“思想大解放、作风大整顿”专项活动，是深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神的具体行动，是深化全面从严管党治党的重要手段，是持之以恒转变作风的有力举措，是推动我县林业又快又好发展的有力抓手，对于激励党员干部职工干事创业热情，保持奋发有为的精神状态，顺利推动林业改革与发展，对建设“生态崇阳、美丽崇阳”具有十分重要的意义。全林业系统党员干部职工一定要站在讲政治、讲大局、讲看齐的高度，充分认识开展此次专项活动的重要性和必要性，切实把思想和行动统一到局党组的要求上来，自觉主动参与活动，把活动中焕发出的工作热情转化为做好本职工作、推动追赶超越、加快生态文明建设的强大动力。    

三、整顿重点

通过开展此次专项活动，按照县委要求比照林业工作实际，主要围绕“十个着力解决”和“十项重点整顿”展开。一是着力解决不计成本、不顾后果、急于求成的冒进思想；二是着力解决不求最好、不做最差、小富即安的自满思想；三是着力解决照搬照抄、唯书唯上、固步自封的保守思想；四是着力解决你能你做、不会不做、推诿扯皮的甩锅思想；五是着力解决当面一套、背后一套、表面文章的作秀思想；六是着力解决不担当、不进取、求稳怕乱的避责思想；七是着力解决保位子、熬日子、得过且过的“躺平”思想；八是着力解决不重视、不在乎、心怀侥幸的过关思想；九是着力解决窝里斗、窝里横、相互掣肘的内卷思想；十是着力解决无组织、无纪律、不服管束的散漫思想等。一是重点整顿一了了之的“官架子”，以会议落实会议、以文件落实文件，开个会、发个文、事就了了的官僚作风；二是重点整顿口号喊罢的“空城计”，把说了当做了、做了当做完了、做完当做好了的应付作风；三是重点整顿拈轻怕重的“做样子”，挑肥拣瘦，有利自己抢着干、不利自己往外推的功利作风；四是重点整顿撸起袖子的“评论家”，表面上积极拥护，实际上口是心非，自己做不了、怪话一大堆的看客作风；五是重点整顿遇到难题的“绕道走”，不是千方百计克难攻坚，而是想方设法逃避现实的畏难作风；六是重点整顿麻木不仁的“懒蜗牛”，限时办结的不按时限办理，能拖一时是一时的拖拉作风；七是重点整顿自甘平庸的“差不多”，只求过得去、不求过得硬，或者躺在过去的功劳簿上居功自傲的泄气作风；八是重点整顿表里不一的“中梗阻”，门好进、脸好看，而事难办的新衙门作风；九是重点整顿贪图私利的“小蛀虫”，雁过拔毛、不给好处不办事或者给了好处就乱办事的“小鬼”作风；十是重点整顿顶风违纪的“顽固派”，不收敛、不收手，公权私用、违规打招呼、抹牌赌博、违规操办婚丧喜庆事宜借机敛财、奢侈浪费、生活奢靡的蜕化作风等。

四、方法步骤    

按照县委要求，此次活动将把学习贯穿始终，把开门纳谏贯穿始终，把招商引资、项目建设、优化营商环境、乡村振兴、常态化疫情防控等县委重点工作贯穿始终，把为群众办实事、为企业解难事贯穿始终，每个专题都把“学、查、晒、整、用”五个步骤走扎实。通过开展专项活动，着力解决当前纪律作风建设中存在的突出问题，努力使林业系统党员干部职工政治素质、思想观念、精神状态、担当意识、工作作风、纪律意识得到明显提升，发挥生态建设主力军的作用，在推动我县生态文明建设中展示新作为。

1.学本领。要求采用个人自学与集体学习、撰写心得与交流研讨相结合的方法，务求学习效果，一是要学习党的十九大和十九届历次全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、重点围绕习近平总书记《努力成为可堪大用能担重任的栋梁之才》、《把握新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局》等系列文章开展学习，坚决维护中央权威，始终同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，增强政治意识，切实提升党员干部特别是党员领导干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力；二是要学习中央、省、市、县委全会和省、市、县“两会”精神以及2022年“中央1号文件”精神，把握发展形势，做到心中有大局，增强赶超意识，在学习中解放思想、开阔视野、提升能力；三是要学习林业业务知识、现代林业新理论新技术、生态建设新论述，丰富知识储备，优化知识结构，增强担当意识；四是要学习党章党规、纪律处分条例、机关事业单位管理条例、森林法、森林防火条例、野生动植物保护法等法律法规，加强党性修养，牢记纪律、法律底线，增强纪律意识、法治意识和依法行政意识。

2.查问题。以“思想破冰、落实破痼、发展破题”为先导，坚持问题导向，结合思想、工作实际，扎实开展“三个一”活动，即开展一次下基层（企业）走访，进行一轮谈心谈话，召开一次征求意见座谈会，采取个人查、组织点、群众提相结合的方式，全面查摆存在问题。一是查看政治坚定不坚定、对党忠诚不忠诚，转变政治站位，着力解决理想信念缺失、思想困惑迷茫、坚持党的领导不彻底问题；二是查看发展理念新不新、工作站位高不高，转变思想观念，着力解决视野不宽、因循守旧、自我封闭的问题；三是查看干事激情足不足、工作动力强不强，自己不干事，不会干也不想干，混日子思想严重，转变精神状态，着力解决不思进取、菱靡不振、庸碌无为的问题；四是查看责任意识强不强、攻坚劲头足不足、工作标准高不高，对组织交给自己的工作不是积极想办法。而是怨天尤人，转变工作方法，着力解决不敢担当、求稳怕乱、亮点不亮的问题；五是查看乡村振兴举措准不准、服务群众好不好，转变工作作风，着力解决抓落实不力、不细不实、粗枝大叶的问题；六是查看律己严不严、执行规定到位不到位，说话办事不注意场合，信口开河，自以为是，自我感觉良好。不注重集体利益和形象，转变纪律观念，着力解决漠视纪律、习惯行事、顶风违纪的问题。局属各党支部要认真组织全体党员干部职工、班子成员对标自查、认真研讨、找准问题、剖析根源，真正从思想根源上触碰灵魂。通过开展此次活动，切实解决单位创新意识不强、工作标准不高、特权思想严重等突出问题，切实解决工作不细不实、粗枝大叶、作风飘浮等突出问题，切实解决单位大局意识不强、工作敷衍拖踏等突出问题，切实解决干部职工工作不敢担当、工作能力不强等突出问题，不断凝聚合力，提振信心，形成追赶超的强大力量。

3.晒成果。立足我县林业工作实际和工作职能职责，紧扣高质量发展、绿色发展主题，围绕县委、县政府重点工作中的热点难点方向，结合“学”和“查”的活动，找准短板和差距，精准制定2022年度林业工作进位清单、任务清单、进度清单，制定落实措施，划好路线图、明确责任人、明确时间点，并及时向县专项活动领导小组报告进展情况及工作成效，同时向社会公示。

4.改到位。聚焦存在问题，立足当前，着眼长远，坚持立说立行、立行立改，对照目标责任制中确定的重点工作任务，对照自身职责任务，制定切实可行的整改方案，逐一明确整改措施、责任单位、责任人员、整改时限，确保问题整改到位。一是建立任务清单，确保森林资源保护与深化改革发展大局不动摇，突出追赶超越、乡村振兴、招商引资、林业重点工程建设、造林绿化和森源管护、森林防火、全面从严治党等重点工作，结合自身职能，制订年度工作计划，把任务具体到每个月、每一周；二是建立项目清单，把林业重点工程项目作为整改落实的有力抓手，紧盯问题，结合实际，精心谋划，真正做到问题项目化、任务项目化；三是建立责任清单，围绕单位年度计划任务和工作节点，明确主体责任、配合责任、整改时限，使每项任务都有人抓有人管，不落空。通过扎实有效的整改，确保所有问题全部解决，确保各项工作高点开局，为圆满完成全年林业工作目标任务奠定良好基础。

5.用的好。加强专项活动成果运用，建立健全长效机制，切实促进思想大解放、作风大转变、落实大提标，让干事者有平台、干成事者有舞台。一是突出正向激励，树立狠抓干部作风建设的鲜明导向，对干部思想和作风集中整顿开展有力，化解难题、推动工作成效明显的单位和个人，予以通报表扬。注重实干，注重实绩，把愿干事、真干事、干成事的干部，把在重大风险挑战、重大斗争考验中敢于担当，在化解突出矛盾、推动工作落地中作风过硬的干部选出来、用起来。完善容错免责机制，旗帜鲜明地为敢于担当、踏实做事、不谋私利的干部撑腰鼓劲；二是突出考评考核作用，以作风促进工作，以工作检验作风。在对我局专项活动情况进行全面总结的基础上，对专项活动特别是所列清单的整改落实情况，开展专项考评，考评结果运用到年度绩效考评，与各类评先评优挂钩。通过集体推荐、民主评议等有效方式，选拔我系统内清正廉洁、创新作为、担当有为、业务精湛的“表率型”干部，纳入全县“标杆”评选范围，在干部任用、职级晋升、评先评优时优先运用；三是突出常态长效，专项活动结束后，对一些化解难度大、短时间内无法彻底解决的矛盾和问题，要倒排工期、明确责任，持之以恒，逐步解决。同时，针对专项活动中暴露出来的问题和薄弱环节，要深入分析原因，动态完善措施，做好阶段性总结。要健全制度建设，建立完善相关问题发现机制、问题处置机制、考评奖惩机制，明晰部门责任。注重总结完善和探索创新，及时把成功的经验转化为制度和规定，通过制度定责考责，建立健全权责明晰、行为规范、运转协调、奖罚分明、监督有效的长效机制。

五、保障措施

1.高度重视，加强领导。这次专项活动由局党组统筹安排，成立了专项活动工作领导小组及其办公室，局党建办负责日常事务。各支部、各股室、各单位要把思想解放、纪律作风整顿摆上重要位置，结合工作实际，认真研究，认真组织实施。各支部、各股室、各单位“一把手”要认真履行第一责任人职责，对活动精心安排，扎实抓好本单位的纪律作风整顿工作，分类指导，抓出成效。

2.明确要求，强化督查。局党组将对此次活动进行督导检查，确保活动不走过场。各党组成员将分片包抓，不定期对各单位、股室活动开展情况进行督促检查，明查暗访，对活动安排不及时、流于形式走过场的，将严肃进行责任追究。

3.强化宣传，营造氛围。各支部、各股室、各单位要大力宣传开展此次“思想大解放、作风大整顿”活动的重要意义、主要任务，结合各自职责和林业中心工作宣传各自的新思路、新举措和先进典型，曝光党员干部职工作风建设方面的反面典型，努力营造比拼争先、创新奋进的浓厚氛围，为顺利推进绿色发展和生态崇阳建设，为崇阳林业实现追赶超越新篇章提供坚强的思想引领和纪律作风保障。